東政辦發〔2019〕30號

各鄉鎮政府、街道辦事處、農場,各經濟區管委會,市政府各部門:

經市政府同意,現將《東港市整村授信推進工作實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

東港市人民政府辦公室

2019年8月19日

(此件公開發布)

東港市整村授信推進工作實施方案

為全面貫徹黨的十九大精神,實施鄉村振興戰略,助力脫貧攻堅,改善金融服務環境和人居環境,促進農村產業結構調整,推動農村信用體系建設,根據我市實際,制定本方案。

一、總體目標

以實施鄉村振興戰略和建設農村普惠金融體系為契機,以采集農戶信息為抓手,以授信、評級為手段,建立“政府主導、多方參與、農商服務、共贏收益”的工作模式,構建科學合理和適合農戶的授信評級標準,強化評級結果應用,改善“三農”金融服務,逐步建立“信用共同體”,推動全市誠信體系建設,達到“支持政府、服務農業、惠及農戶”的工作目標。

二、組織領導

為確保整村授信工作的順利推進,成立東港市整村授信推進工作領導小組(成員名單附后),負責整村授信工作的組織領導、督促指導及相關協調工作。領導小組辦公室設在東港農商銀行,辦公室主任由東港農商銀行行長王田奎兼任,負責整村授信工作的統籌規劃、組織協調和業務指導工作;市發展改革局負責整村授信工作的監督與管理工作;市農業農村局負責整村授信工作的聯絡和協調;人民銀行東港市支行負責整村授信工作的業務指導和業務監督。各鄉鎮政府(含街道辦事處、農場,下同)要密切配合,主動服務,把整村授信推進工作納入議事日程,要明確一名分管領導具體負責,一名業務骨干人員與東港農商銀行對接,并做好與村兩委的協調工作。

三、工作計劃

(一)啟動階段(2019年6月至2019年7月)。各鄉鎮政府召集各村委會主任、工作人員及村民小組組長和村民代表,召開整村授信示范村建設推進會,做好前期政策宣傳引導工作。

(二)實施階段(2019年至2021年)。利用3年時間完成我市所有農村鄉鎮整村授信工作,整村授信工作由東港農商銀行負責具體實施,包括農戶信息采集、錄入、評信授信、簽約用信等工作。各鄉鎮政府、各村委會要做好與東港農商銀行的工作對接與配合,在東港農商銀行開展整村授信工作宣傳走訪期間,要起到宣傳和引領作用,切實保障整村授信工作扎實有效開展。

四、工作要求

(一)高度重視,提高認識。整村授信工作是一項長期復雜的信用工程建設,是促進農民開展多種經營、增收致富的有效抓手。推進整村授信工作實施,能夠有效滿足東港市轄區內廣大農戶的多元化信貸需求,各部門單位要高度重視,切實加強領導,定期研究部署,明確責任落實,認真履行工作職責。

(二)加強溝通,緊密合作。各相關部門單位要協調聯動,形成合力。市政府各部門、東港農商銀行及廣大農戶要密切配合,大力支持。

(三)加強宣傳,抓好引導。東港農商銀行要定期向市政府匯報工作進展情況,到村委會和村民小組張貼宣傳標語,加大對促農增收整村授信工作的政策引導,提高農戶認識和參與的積極性,培育農戶信用觀念,增強信用意識和風險意識,促進農村信用環境改善。

(四)嚴謹負責,保證效果。各部門單位要秉承嚴謹負責的原則,嚴格按整村授信推進工作實施步驟層層開展,實現責任到位,效果明顯。

五、其他說明

本方案對其他銀行不具有排他性。其他銀行或金融機構參與整村授信參照本方案執行。

附件:東港市整村授信推進工作領導小組成員名單

附件

東港市整村授信推進工作領導小組

成員名單

組  長:

鄒曉輝    市政府副市長

副組長:

姜連明    人民銀行東港市支行行長

王田奎    東港農商銀行行長

成  員:

汪  洋   市發展改革局局長

孫承顏    市農業農村局局長      

寧校良    大東街道辦事處主任

張俊波    新興街道辦事處主任

于  坤   新城街道辦事處主任       

于  非   椅圈鎮書記、鎮長

王振東    菩薩廟鎮書記、鎮長

于明偉    馬家店鎮書記、鎮長

呂  強   合隆鄉書記、鄉長

許孟德    前陽鎮鎮長

欒命德    長山鎮鎮長

于開軍    北井子鎮鎮長       

周  成   黃土坎鎮鎮長

趙向軍    小甸子鎮鎮長

田樹強    孤山鎮鎮長    

周鋒義    新農鎮鎮長

王 茜     黑溝鎮鎮長

蓋成剛    龍王廟鎮鎮長       

楊 益     十字街鎮鎮長

李茂秋    長安鎮鎮長       

房圣瑞    示范農場書記、場長

李全瀛    興隆農場書記、場長

王仁增    五四農場場長

陳家林    黃土坎農場場長

滕安德    海洋紅農場場長

發布時間:2019/9/20 13:42:34 來源:政府辦公室