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東林草(2019)60號 東港市林業和草原局安全生產領域保平安 迎大慶專項整治行動工作方案
來源或作者:林業和草原局  發布日期:2019/7/12 10:06:36  

根據市安委會《東港市安全生產委員會關于印發全市安全生產領域保平安 迎大慶專項整治行動工作方案的通知》(東安委發[2019]7號文件)要求,以及丹東市林業和草原局的通知精神,為全面貫徹落實省委省政府和市委市政府“保平安 迎大慶”維穩安保工作的總體部署,不斷強化安全生產監管手段,徹底消除事故隱患,實現我市林業和草原系統全年無安全生產責任事故的工作目標,根據實際工作情況,制定以下工作實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以人民為中心的發展思想和總體國家安全觀,全面落實黨中央、國務院和省委省政府及市委市政府關于加強安全生產工作的各項決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線,全面排查各種危險有害因素,嚴格落實風險管控措施,徹底清除各類事故隱患,堅決杜絕各類安全責任事故的發生,確保全市林業和草原系統安全生產形勢穩定,為慶祝新中國成立70周年創造安全穩定的社會環境。

二、組織領導

為深入貫徹落實林業和草原系統安全生產領域“保平安、迎大慶”專項整治行動,落實部門職責,市林草局成立專項整治行動小組,組長由林草局黨委書記、局長李建國擔任。

組  長:李建國

副組長:欒曉波  楊秀輝  那崇貴  梁宏斌

成  員:宮映輝  趙玉龍  王志為  于  洋  高 山

        于秀清

辦公室設在國管科,負責日常工作。

三、工作任務及分工

1、開展打非治違專項行動。積極參與市安委會統一組織實施的“打非治違”專項整治行動,加強部門協調配合實施聯合督查。責任部門:辦公室、國管科、防火辦、森林公安局、東港市林場、東尖山苗圃等相關責任部門

2、開展隱患清零專項行動。汛期、防火戒嚴期間組織開展隱患排查整治行動,要制定安全隱患排查工作任務計劃,填報風險隱患臺賬和隱患排查治理情況(附件1、2),發現問題及時整改,8月15日前實現歷史遺留問題和隱患清零。責任部門:東港市林場、東尖山苗圃

3、貫徹落實部門責任清單。要認真貫徹落實省委省政府“一細則兩意見”,各企事業單位制定領導班子成員安全生產責任清單,全面壓實安全生產監管責任。責任部門:東港市林場、東尖山苗圃

4、加強專項執法檢查力度。認真貫徹落實行政執法“三項制度”,采取暗訪抽查與隨機檢查相結合的方式,對汛期、國慶等重點時段加大對大孤山森林公園、波紋管廠、東尖山苗圃組培大棚等重點部位的檢查和處罰力度。責任部門:國管科、森林公安局、防火辦

5、開展宣傳教育活動。結合以“防風險、除隱患、遏事故”為主題的“安全生產月”活動,加大“保安全、迎大慶”安全生產專項整治宣傳推廣力度,營造有利于加強安全生產、促進安全發展的社會氛圍。責任部門:各事業單位

四、時間安排

1、檢查階段(7月-8月),成立專項整治執法檢查組,深入到東港市林場的大孤山森林公園、各個營林點、波紋管廠車間;東尖山苗圃組培大棚、蓄水池等重要部位開展突擊檢查、明察暗訪、隨機抽查,按照嚴控風險、隱患清零的原則,嚴格分級分類管控安全風險,徹底消除發現的各種隱患,嚴厲打擊違法行為。

2、攻堅階段(9月-10月)。針對督導檢查發現的問題,隱患排查整治“回頭看”檢查,特別是針對重大風險,要嚴格落實管控措施、管控責任人;對發現的重大隱患,實施清單管理,逐個整改銷號。

3、總結階段(11月10日前)。安全生產專項整治行動情況進項全面總結。

五、工作措施

1、加強組織領導,全面落實各項責任。嚴格貫徹落實黨政領導干部負責制和問責制,主要領導對安全生產及森林草原防火工作親自過問、親自部署、親自檢查。嚴格落實森林草原防火屬地管轄責任、行業管理責任和主體經營責任,實現責任零缺位。加強森林撲火隊伍建設,配備堅實耐用的風力滅火機。對各鄉鎮的森林消防火工作要經常性的進行指導和監管,將安全責任逐級、逐項落實到崗、到人。

2、提高思想認識,加強安全生產森林草原防火督察檢查。積極配合森林公安、防火辦對全市內的重點地區、重點部位、火災高發區和重點火險區進行一次全面、細致的安全大檢查,具體檢查森林草原防火安排部署、野外火源管理、防火巡護、防火宣傳及值班備勤等情況,及時發現問題,及時落實整改措施。

3、加強應急管理執法檢查和應急演練,切實提高應急處置能力。一是要切實加強應急管理執法檢查,完善行政執法檢查制度,嚴格落實執法檢查計劃。二是要加強林業安全生產應急管理機構建設,維護安全生產穩定工作。

4、加大安全生產宣傳教育力度,全面宣傳安全生產法律法規、方針政策,增強安全法制意識,加強單位主要責任人、安全管理人員和全體職工安全生產知識普及及培訓,提高全體安全防范能力。

5、加強應急值守工作。專項整治行動期間落實24小時值班制度、領導干部帶班制度和事故信息報告制度,確保通信聯絡和信細渠道暢通。特別是防火戒嚴期、汛期事故預防及防災減災和應急準備處置工作。

 

東港市林業和草原局

    2019年7月10日

 

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